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Date: 1998-10-14
Erfolgreich in Ottawa: Global Internet Liberty Campaign-.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- updating 98.10.7/1 Erfolgreich in Ottawa: Global Internet Liberty Campaign Die Konferenz der Global Internet Liberty Campaign in Ottawa hatte nicht nur ein hervorragendes Echo in den Medien, ein Teil der Delegierten ward eingeladen an der im Anschluss tagenden Ministerkonferenz der OECD teilzunehme, Thema: E-Kommerz. Dort wurde ein Public Interest Committee eingemahnt (siehe unten), das die Interessen der Konsumenten vertritt, nebst anderen Selbverständlichkeiten wie Freigabe der Exporte für KryptographieProgramme. Die Damen & Herren Aktivisten sind in ihre jeweiligen Heimaländer zurückgekehrt & trafen sich sofort wieder auf der internen List. Dort haben sich inzwischen vier weitere Menschenrechtsgruppen aus Osteuropa eingestellt. Unter anderem wird wegen des raschen Wachstums der Campaign gerade die Gründung einer eigenen Europasektiondiskutiert. -.-.---.--.-.---.--.-.---.--.-.---.--.-.---.- http://www.ottawaoecdconference.com/english/announcement s/res_center.html http://www.thestar.com/back_issues/ED19981010/money/981 010BUS03c_FI-OECD10.html http://www.gilc.org/events/ottawa98/manley.html (Manley speech) http://www.gilc.org/events/ottawa98/johnston.html (Johnston speech) http://www.gilc.org/events/ottawa98/panel1.html (consumer protection) http://www.gilc.org/events/ottawa98/panel2.html (speech and access) http://www.gilc.org/events/ottawa98/lau.html (Lau speech) http://www.gilc.org/events/ottawa98/panel3.html (privacy and encryption) http://www.gilc.org/events/ottawa98/panel4.html (human rights) http://www.gilc.org/speech/oecd/ngo-oecd-letter-1098.html October 1998 LETTER TO MINISTERS ATTENDING OECD MINISTERIAL CONFERENCE ON ELECTRONIC COMMERCE, OTTAWA To: The Ministers of the OECD Member Countries and the Other Countries Attending the Ottawa Ministerial Conference We thank the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) and the Government of Canada for the invitation to some public interest groups to participate in the OECD Ministerial Conference, "A Borderless World: Realising the Potential of Global Electronic Commerce," which is being held in Ottawa, Canada, on 7-9 October 1998 ("Ottawa Ministerial Conference"). This invitation recognises and affirms the role, place and participation of public interest groups in the ongoing international discussions and negotiations with regard to electronic commerce. With regard to the OECD, in particular, there should be established a Public Interest Advisory Committee, similar in type and function to the Business Industry Advisory Committee (BIAC) for industry and the Trade Union Advisory Committee (TUAC) for trade unions. Such a committee should include representatives of public interest groups in the fields of human rights and democracy, privacy and data protection, consumer protection, and access. We regret that public interest groups were not afforded the opportunity by the OECD, prior to the commencement of the Ottawa Ministerial Conference, to submit a document similar to the Business Action Plan that was submitted by BIAC and others. As a result, the extent of our intervention has been severely constrained. The promotion of electronic commerce by the OECD and member governments must be considered within the broader framework of protection of human rights, the promotion and strengthening of democratic institutions, and the provision of affordable access to advanced communication services. With regard to the four issue areas for building trust for users and consumers, identified in the document for participants in the Ottawa Ministerial Conference, "A Borderless World: Realising the Potential of Global Electronic Commerce," and mindful of the broader framework discussed above, we recommend: Authentication and certification: We recommend that all OECD member countries implement and enforce the 1992 OECD Guidelines for the Security of Information Systems, particularly the Principles on Democracy, Ethics, and Proportionality. The OECD should also consider issues of authentication and certification within the context of consumer protection and privacy protection. Policies and practices that disregard consumer and privacy concerns will ultimately undermine public trust. Cryptography: The OECD should promote implementation of the Cryptography Guidelines of 1997 and urge the removal of all controls on the use and export of encryption and other privacy enhancing techniques. Trust requires the widespread availability of the strongest means to protect privacy and security. Protection of privacy: The OECD should urge member states to implement fully and develop means to enforce the Privacy Guidelines of 1980. The OECD Guidelines provide an essential framework to establish consumer trust in online transactions. Self-regulation has failed to provide adequate assurance. We further recommend efforts to promote anonymity and minimize the collection of personal information so as to promote consumer confidence. Consumer protection: The OECD should support the establishment of minimum standards for consumer protection, including the simplification of contracts, means for cancellation, effective complaint mechanisms, limits on consumer liability, non-enforceability of unreasonable contract provisions, recourse at least to the laws and courts of their home country, and cooperation among governments in support of legal redress. Such minimal standards should provide a functional equivalence to current safeguards, offering at least the same levels of protection that would be afforded in the offline world. We also recommend: Intellectual property: The framework for intellectual property protection should be based upon mechanisms that are least intrusive to personal privacy, and least restrictive for the development of new technologies. Internet governance: Governments should foster Internet governance structures that reflect democratic values and are transparent and publicly accountable to users. Standards processes should be open and should foster competition. Taxation: At the Ottawa ministerial Conference, Mr. Charles Rossotti, Commissioner of the United States Internal Revenue Service, spoke of the creation of a Tax Advisory Group, in which government and businesses will participate. Similarly, the public interest groups should be invited to participate in this advisory group. Employment: Impacts on employment must be evaluated and taken fully into account in all discussions and negotiations. The OECD Committee for Consumer Policy has been and continues to be an important vehicle for discussion of emerging consumer policy issues, including those relating to electronic commerce. It is important, therefore, that the mandate of the Committee for Consumer Policy continue and that the Committee continue to meet on regular basis. Signed, Alan Stevens, Editor, WHICH?Online (U.K.) * Center for Democracy and Technology (U.S.) Computer Professionals for Social Responsibility (U.S.) Consumer Association of Canada Consumer Council of Norway Consumer Project on Technology (U.S.) Consumers International Cyber Rights & Cyber Liberties (U.K.) Danish Consumer Council Electronic Frontiers Australia Electronic Privacy Information Center (EPIC - U.S.) Fèdèration nationale des associations de consommateurs du Quèbec (FNACQ) FITUG (Germany) Foundation for Information Policy Research (U.K.) Harvard Information Infrastructure Project Imaginons un Rèseau Internet Solidaire (IRIS - France) Public Interest Advocacy Centre (PIAC), Ottawa Richard Long, Vice President, Communications, Energy & Paperworkers Union * Sid Shniad, Research Director, Telecommunications Workers Union * Vincent Emmell, Progesta Publishing (Quèbec, Canada) * Yves Poullet, Universitè de Namur, Belgique * * Organizations listed for identification purposes only ---------- http://www.gilc.org/speech/oecd/ong-lettre-ocde-1098.html Le 8 octobre 1998 TUAC - ONG LETTRE DE LA SESSION PARALLELE C AUX MINISTRES PARTICIPANT A LA CONFERENCE MINISTERIELLE DE L'OCDE SUR LE COMMERCE ELECTRONIQUE A OTTAWA Aux ministres des pays Membres de l'OCDE et des autres pays qui assistent à la Conférence ministérielle d'Ottawa : Nous remercions l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) et le Gouvernement du Canada d'avoir invité des groupes d'intérêt public à participer à la Conférence ministérielle de l'OCDE " Un monde sans frontières : concrétiser le potentiel du commerce électronique mondial " qui se déroule à Ottawa, Canada, du 7 au 9 octobre 1998 (" Conférence ministérielle d'Ottawa "). Cette invitation reconnaît et confirme le rôle, l'intérêt et la participation des groupes d'intérêt public à l'égard des discussions et négociations internationales actuelles sur le commerce électronique. En ce qui concerne l'OCDE, en particulier, il y aurait lieu d'établir une Commission consultative sur l'intérêt public, dont la nature et le rôle seraient comparables à ceux de l'industrie au sein du Comité consultatif économique et industriel (BIAC) et des syndicats au sein de la Commission syndicale consultative (TUAC). Ce comité devrait comprendre des représentants de groupes d'intérêt public ¦uvrant dans les domaines suivants : droits de la personne et démocratie, protection de la vie privée et des données, protection des consommateurs et accès aux services. Nous regrettons que l'OCDE n'ait pas donné l'occasion aux groupes d'intérêt public, avant le début de la Conférence ministérielle d'Ottawa, de présenter un document comparable au Plan d'action des entreprises présenté par le BIAC et d'autres groupes. Cela a eu pour effet de restreindre de façon sensible la portée de notre intervention. La promotion du commerce électronique par l'OCDE et par les gouvernements membres doit être étudiée dans une perspective plus générale, qui englobe entre autres la protection des droits de la personne, la promotion et le renforcement des institutions démocratiques, ainsi que l'offre d'un accès abordable à des services de communication perfectionnés. En ce qui concerne les quatre thèmes axés sur le renforcement de la confiance des utilisateurs et des consommateurs, mentionnés dans le document pour les participants à la Conférence ministérielle d'Ottawa " Un monde sans frontières : concrétiser le potentiel du commerce électronique mondial ", et compte tenu de la perspective générale mentionnée ci-dessus, nous recommandons ce qui suit : Authentification et certification : Nous recommandons que tous les pays Membres de l'OCDE adoptent et appliquent les Lignes directrices de 1992 régissant la sécurité des systèmes d'information, en particulier les principes relatifs à la démocratie, à l'éthique et à la proportionnalité. L'OCDE devrait aussi étudier les questions relatives à l'authentification et à la certification dans un contexte de protection des consommateurs et de la vie privée. Les politiques et pratiques qui ne tiennent pas compte des préoccupations en matière de protection des consommateurs et de la vie privée finiront par miner la confiance du public. Cryptographie : L'OCDE devrait promouvoir la mise en ¦uvre des Lignes directrices de 1997 régissant la politique de cryptographie et préconiser le retrait de toutes les mesures de contrôle de l'utilisation et de l'exportation des techniques de cryptage et autres techniques qui assurent une meilleure protection de la vie privée. La confiance exige une disponibilité aussi grande que possible des meilleurs moyens qui permettent d'assurer la sécurité et de protéger la vie privée. Protection de la vie privée : L'OCDE devrait insister pour que les pays membres conçoivent et mettent en ¦uvre intégralement des moyens d'appliquer les Lignes directrices de 1980 sur la protection de la vie privée. Ces Lignes directrices de l'OCDE définissent un cadre indispensable à la confiance des consommateurs à l'égard des transactions en ligne. L'autorégulation n'a pas réussi à établir une relation de confiance adéquate. Nous recommandons aussi l'adoption de mesures destinées à promouvoir l'anonymat et à réduire la collecte de renseignements à caractère personnel, afin d'accroître la confiance des consommateurs. Protection des consommateurs : L'OCDE devrait appuyer l'établissement de normes minimales ayant trait à la protection des consommateurs, prévoyant entre autres la simplification des contrats, des méthodes de résiliation des contrats, des mécanismes efficaces de règlement des différends, la limitation de la responsabilité des consommateurs, la non-application de clauses contractuelles déraisonnables, des recours aux lois et aux tribunaux de leur pays et la coopération entre les gouvernements afin d'appuyer les recours juridiques. Ces normes minimales devraient prévoir une équivalence fonctionnelle aux mesures de protection actuelles et offrir une protection au moins comparable à celle qui s'appliquerait à d'autres types de transactions. Nous recommandons aussi ce qui suit : Propriété intellectuelle : Le cadre de protection de la propriété intellectuelle devrait reposer sur des mécanismes qui minimisent les intrusions dans la vie privée et les restrictions au développement de nouvelles technologies. Réglementation d'Internet : Les gouvernements devraient favoriser des structures de réglementation d'Internet qui reflètent des valeurs démocratiques, sont transparentes et tiennent compte de l'intérêt des utilisateurs. Les méthodes de normalisation devraient être ouvertes et favoriser la concurrence. Fiscalité : A la Conférence ministérielle d'Ottawa, M. Charles Rossotti, Commissioner of the Internal Revenue Service, des Etats-Unis, a évoqué la possibilité de former un Groupe consultatif de la fiscalité réunissant des représentants des gouvernements et des entreprises. Les groupes d'intérêt public devraient être invités à participer aux travaux de ce groupe consultatif. Emploi : Les conséquences sur l'emploi doivent être évaluées et prises en compte dans toutes les discussions et négociations. Le Comité de la politique à l'égard des consommateurs demeure un important point de convergence pour l'étude des nouveaux enjeux entourant les politiques de protection des consommateurs, notamment en ce qui concerne le commerce électronique. Il importe, donc, que le mandat de ce comité soit maintenu et que ce dernier tienne encore des réunions à intervalles réguliers. Signé Alan Stevens, Editor, WHICH?Online (U.K.) * Center for Democracy and Technology (U.S.) Computer Professionals for Social Responsibility (U.S.) Consumer Association of Canada Consumer Council of Norway Consumer Project on Technology (U.S.) Consumers International Cyber Rights & Cyber Liberties (U.K.) Danish Consumer Council Electronic Frontiers Australia Electronic Privacy Information Center (EPIC - U.S.) Fédération nationale des associations de consommateurs du Québec (FNACQ) FITUG (Germany) Foundation for Information Policy Research (U.K.) Harvard Information Infrastructure Project Imaginons un Réseau Internet Solidaire (IRIS - France) Public Interest Advocacy Centre (PIAC), Ottawa Richard Long, Vice President, Communications, Energy & Paperworkers Union * Sid Shniad, Research Director, Telecommunications Workers Union * Vincent Emmell, Progesta Publishing (Québec, Canada) * Yves Poullet, Université de Namur, Belgique * * Les organisations sont nommées pour fins d'identification seulement ============================================ ====================== Marc Rotenberg, director * +1 202 544 9240 (tel) Electronic Privacy Information Center * +1 202 547 5482 (fax) 666 Pennsylvania Ave., SE Suite 301 * rotenberg@epic.org Washington, DC 20003 USA + http://www.epic.org ============================================ ====================== -.-.- --.- -.-.- --.- -.-.- --.- - -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- edited by published on: 1998-10-14 comments to office@quintessenz.at subscribe Newsletter - -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- -.-. --.- 
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